“五个坚持”推动数字化改革

近期，各领域以数字化改革为牵引，数字技术与治理体系深度融合，推动数字技术赋能治理体系现代化。在数字化改革的新征程中，我们应该立足于“五个坚持”，确保改革的有效推进和实施。

坚持以为人民服务为出发点。以人民为中心的发展思想是数字化改革的出发点和归宿，它不是抽象的概念，而是具体而现实的。体验提升、效率提升、模式创新是数字化改革的三大价值取向，群众是否满意应该是首要的价值取向。群众是否满意，决定了是否有源源不断的数据，是否有可持续的数字化改革。坚持以服务群众为出发点，体现在数字化改革的顶层设计上。它要有宽广的视野，使之具有高度的科学性、系统性和整体性，也要有“底层视角”进行深入调研，吃透民情，解决痛点，满足群众期待；也体现在场景应用上。通过梳理跨部门管理服务领域的难点和堵点，用数据打通业务边界，实现管理服务的智能化、全面化、精细化，让群众“少跑一趟”，甚至跑一次。骁龙808相当于天玑多少soundsaroundus什么意思步步高vivoX60什么时候上市

坚持以创造应用场景为创新点。数字化改革的本质属性是集成改革和系统重塑，应用场景是实现流程再造、规则重塑、功能塑造和生态构建的重要载体。坚持技术融合、数据融合、业务聚合，以解决人民群众焦虑的关键问题为导向，围绕高频服务进行数字化赋能，打通数据流、业务流、决策流、执行流，有效解决政府与政府协调难、跨部门合作协调难、多头治理难等问题，从整体上实现社会建设治理中关键环节和治理范式的变革，实现数据精准、决策科学、管理闭环、服务优质。

坚持以整合数据资源为基点。数据像石油一样是一种宝贵的资源。与生物资源不同，数据具有被更多更好地利用的特点。在数字化改革中，要抓住数据这个“牛鼻子”，围绕数据采集、收集、集成、共享、开放、应用的全生命周期，建设公共数据平台，不断提升数据质量，实现数据高效共享，产生倍增、变化、聚合、杠杆效应。目前很多领域业务数据碎片化，数据标准不一，造成了“信息烟囱”和数据壁垒。同时存在数据重复、缺失、错误、冲突等质量问题，导致数据难以共享和使用，形成数据孤岛。加快建设完善的数据标准和数据中心，解决数据有效、完整、准确、应用的问题，使各部门数据干净、完整、一致。

坚持以保障网络安全为重点。数字化改革带来了大量的数据融合，解决了很多以前无法解决的问题，但同时也存在技术安全、数据安全、信息安全、设备安全等巨大的潜在风险。一定要把底层、核心、关键技术牢牢掌握在自己手里，做到自主可控、安全可靠。加强数据安全。通过建立分布式存储系统，购买防火墙等网络安全设备，黑客无法侵入系统，看不到核心资源，破坏不了数据库，实现系统恢复和入侵可追溯，保护国家机密数据、公司敏感数据和个人隐私数据。

坚持以提高数字素养为重点。面对以人工智能为代表的新一代信息技术革命带来的挑战，必须把数字素养和能力作为干部必备的素养，这样才能在数字时代更具适应性和创新性。数字素养不仅包括应用数字技术所需的知识，还包括数字伦理、价值观、行为和思维方式。要使读好、用好数据成为领导干部的基本功，增强运用数据推动工作的能力。

(作者是浙江理工大学党委副书记姚俊。)

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