首张罚单立竿见影 支付行业提速费率透明化

透明费率时代即将到来！3月4日，北京商报今日记者注意到，第三方支付机构现代金融控股（成都）有限公司（以下简称“现代支付”）收到的一张罚单引起了业内的高度关注，引发了关于支付费率透明度的诸多讨论。现代支付以来，众付、合利宝、乐刷、海科融通等多家第三方支付机构跟进公示了支付业务的收费项目和收费标准，部分机构表示计划近期更新公示。asynctask读法

在分析人士看来，支付行业正在走向更加透明的道路。从罚单的落地到机构依规公示，都体现了对消费者权益和个人信息保护的关注。

9家以上机构公示收费标准。

中国人民银行四川省分行近日发布的一则行政处罚消息显示，现代支付因存在未按规定公开披露支付业务收费项目和收费标准、未按规定备案支付业务收费项目和收费标准等违法违规行为，被罚款9万元。

虽然罚款金额不高，但这是业内首例因未及时公示收费标准而被罚款的案例。现代支付也成为首批公示收费项目和收费标准的支付公司之一。

在此次罚单公布之前，2023年11月底，现代支付在官网公开披露了POS机刷卡、二维码支付、互联网支付、增值服务费等支付场景下的具体支付渠道及对应费率区间。

现代支付的宣传为行业树立了良好的榜样。自2024年1月以来，多家支付机构紧随其后，陆续公布了收费项目和收费标准的公示。据今日北京商报记者统计，目前第三方支付机构已超过9家，包括中付、贾立安、合利宝、乐刷、海科融通等。此外，虽然郭彤星艺最近没有进行宣传，但它将相关标准公告放在了官方网站首页的显眼位置。

北京商报今日记者梳理发现，在第三方支付公司的POS刷卡项目下，借记卡费率从0.41%到0.6%不等，少数公司的借记卡费率上限为0.65%；而POS机刷卡和银联单划超千元二维码的支付费率高达2.5%或3%。

此外，增值服务费、机器服务费、运营服务费、流量费等各种形式的费用大多在200至300元左右。

针对企业，互联网支付和跨境支付业务集中支付还公示了公司专项支付业务的收费项目和收费标准。其中，人民币跨境结算服务按贸易类型分为货物贸易或服务贸易，对结算发起方按签约费率（1.5%起）收取交易手续费。

在公告中，所有支付机构均提到，“当用户注册或使用App时，公司将根据具体情况在商户协议或App中明确告知实际需支付的费用/费率，以确保符合上述费率标准和封顶值。公司严格按照相关监管要求，以降低商户经营成本和扩大消费为目标，不断提升管理水平和服务质量，避免同业恶性竞争，旨在促进我国银行卡产业持续健康发展。”张慧清医生

北京商报今日记者了解到，除了已公示的几家，也有支付机构已将此项工作列入计划。联动优势告诉北京商报今日记者，“截至目前，我司正在积极梳理各类产品的收费项目和标准，并计划于近期更新公示。收费标准公示后，行业会更加规范，对会展业影响不大。”

重视消费者权益和信息保护

首张罚单开出，支付机构“闻风而动”。有业内人士直言“费率透明时代即将到来”。

事实上，对透明汇率的要求由来已久。《非金融机构支付服务管理办法》第十九条明确规定:支付机构应当确定支付服务的收费项目和收费标准，并报中国人民银行当地分支机构备案。同时，支付机构还应公开披露其支付服务的收费项目和收费标准。

根据《非金融机构支付服务管理办法实施细则》第三十条规定，支付机构应当根据法律、法规和部门规章的有关规定确定其支付服务的收费项目和标准。支付机构应当在其营业场所显著位置披露其支付服务的收费项目和收费标准。支付机构设有互联网站的，还应当在网站首页显著位置予以披露。

2023年12月9日，国务院发布《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》）。再次明确指出，非银行支付机构应当按照有关价格法律、行政法规的规定，合理确定并公开支付服务的收费项目和标准，并明码标价。《条例》将于今年5月1日起正式实施。Project Ara在哪买

“罚单的落地表明监管已逐步依规落实。依法按时公示支付费用和费率将成为一种趋势，这也表明支付监管更加细致。”博通咨询首席分析师王蓬博表示。

监管的严格要求也体现了肃清市场长期存在的乱象的决心。王蓬博提到，之前代理商为了发展客户，在销售POS机后采用隐瞒或欺骗的方式随意加价或收费，协商好的返点不给，导致暗箱操作费率和手续费之间存在空的情况。这也是线下银行卡收单机构被投诉最多的问题。定价公布后，这部分空将被压缩，体现了对消费者权益和个人信息保护的关注。

“收费标准公示后，利用信息差大幅提高收费标准投机牟利的现象将有所收敛。”支付行业资深观察人士苏肖睿也表示，这也将防止代理商通过低费率进行恶性竞争，促进支付机构提高服务水平，增强竞争力。

然而，问题仍然存在。对比已更新收费标准的几家支付公司，北京商报今日记者发现，公示费率的范围和上限并不统一，且存在细节问题；尽管一些收购方进行了费率披露，但披露的渠道并不明确。苏肖睿指出，支付费率的透明度存在几个挑战:第一，费用的名称和类别很多，用户很难理解；二是部分付费率披露范围过大，难以对用户产生实际参考价值；第三，披露的渠道不明显，甚至有些用户不知道机构已经披露了，这也会导致这些用户知情权的丧失。

在王蓬博看来，支付行业正在走向更加透明的道路。在此过程中，部分特殊场景的支付机构压力较大，需要在过渡期内尽快完成相关整改。“《条例》的即将实施也印证了消费者权益和个人信息保护将成为未来支付机构的监管重点，这也是监管处罚的主要方向之一。”王蓬博说。

北京商报记者岳品瑜董韩玄

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