拜登签署行政命令，限制美国的个人数据流通到多国，将影响中国AI产业发展

靴子落地。

北京时间2月28日晚，美国白宫宣布，美国总统拜登签署行政命令，限制向“令人担忧的国家”大规模出售美国个人数据。

一名美国政府高级官员告诉Engadget，这些所谓的“相关国家”包括中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴和委内瑞拉。

功夫派别

白宫在一份新闻稿中说，该命令授权司法部长防止美国人的敏感个人数据大规模转移和流通到相关国家。专门从事大量销售地理定位、基因组学、金融、生物识别、健康和其他个人身份信息。

白宫表示，此举是“历届总统为保护美国人的数据安全而采取的最重要的行政行动”，核心是保护美国人的敏感个人数据。不过，目前尚不清楚美国司法部将如何具体实施新政策，尤其是目前对价值数十亿美元的数据经纪行业几乎没有监管。

由于这一政策涉及英文互联网数据，人工智能（AI）的三大核心要素——算力、算法和大数据。因此，美国政府的这一行政命令将影响全球AI产业的发展，特别是在大模型数据训练等领域的长期发展。

据悉，早在今年1月，美国商务部下属的工业与安全局（BIS）就公布了一份意见稿文件称，美国政府将要求IaaS（云服务）供应商在提供云服务时验证外国用户的身份，并限制中国企业等外国公司访问美国IaaS产品，以保护美国网络安全和利益。

美国商务部长雷蒙多表示，有必要“尽一切可能阻止中国获得AI训练计算能力。”

2月15日，钛媒体AGI援引彭博的话说，拜登政府可能会采取措施限制人工智能数据流向中国。

（详情请参考钛媒体App:“拜登政府将采取措施限制智能汽车和AI数据向中国流通”）

根据该报告，美国政府的计划只针对涉及大量数据的交易，例如可能涉及100万或更多人的来源，如抖音的海外TikTok。报道称，美国情报机构担心中国可以根据这些数据训练其人工智能模型，为其产业提供战略优势。最近几周，政府已将其规定通知了外部顾问和公司，政府的回应是确保监管目标明确，以避免不必要的经济影响。

然而，彭博认为，这项关于数据流通的行政命令可能会引起美国财政部和商务部的一些疑虑，主要是对其潜在的经济影响表示担忧。因此，美国政府还将要求财政部、商务部等机构准备一份报告，评估该命令的有效性，并限制某些交易的经济影响。

今天，这项关于人工智能数据流通的行政命令终于公开。

白宫表示，这项行政命令关注美国人最个人和最敏感的信息。

司法部的一名官员表示，这项行政命令将要求数据经纪商进行尽职调查，以审查他们在与谁打交道，这与公司遵守美国制裁的方式类似。

白宫提到，为了保护美国人的敏感个人数据，美国总统拜登指示以下六点:

1.司法部将颁布法律法规，明确保护美国人的敏感个人数据不被相关国家获取和利用。这些保护将扩展到基因组数据、生物识别数据、个人健康数据、地理位置数据、金融数据和某些类型的个人标识符。他们将阻止这些数据大规模转移到相关国家。

2.司法部将颁布法律法规，加强对敏感政府相关数据的保护，包括敏感政府网站的地理位置和其他信息。

3.司法部和国土安全部共同努力建立高安全标准，以防止有关国家通过其他商业手段获取美国数据，例如通过投资、供应商和雇佣关系获取的数据。

4.卫生与公众服务部、国防部和退伍军人事务部帮助确保联邦拨款、合同和激励措施不被用于帮助国家（包括位于美国的公司）获取美国人的敏感健康数据。

5.美国电信服务部的外国参与评估委员会（通常称为“电信小组”）在审查海底电缆许可证时会考虑敏感个人数据对美国人的威胁。

6.确保这些活动不会阻止金融服务所需的信息流动，并且不会采取旨在脱离美国与其他国家之间的大量消费者、经济、科学和贸易关系的措施。

白宫强调，这些行动不仅符合美国对可靠数据自由流动的长期支持，也符合美国开放互联网、为个人隐私提供强有力和有效保护的承诺，并采取措施维护政府的执法能力和促进符合公共利益的政策。政府将继续与利益相关者合作，包括技术公司、隐私、安全、竞争和工人，并以适当平衡所有这些目标的方式向前推进。网络延时大好还是小好

（作者|林志佳）label标签

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